来源:美国空军与太空军协会

根据参议院版本的一项关键国防政策法案,空军将能够签署多年期合同采购F-35A"联合攻击战斗机"和F-15EX"鹰II"战斗机。

这一多年期战斗机采购授权——同时涵盖海军和海军陆战队使用的F-35B和F-35C——将提供空军领导层强烈支持的灵活性。支持者表示,多年期采购能让空军通过锁定价格来节省资金,实际上相当于对冲通胀,同时为承包商提供有保障的、稳定的工作流。

参议院军事委员会于6月11日以18票对9票通过了其2027财年《国防授权法案》(NDAA),该法案将提交参议院全体审议和投票。参议员泰德·巴德(R-北卡罗来纳州)和珍妮·沙欣(D-新罕布什尔州)此前曾提出允许多年期采购的立法,并推动将其纳入NDAA。众议院版本的NDAA也包含类似的多年期采购条款。

但参议院NDAA的执行摘要指出,F-15EX多年期合同仅在空军部长能够证明其制造商波音公司能够满足所需交付进度时才被允许。

这恰恰是波音公司有时面临的难题。其位于密苏里州圣路易斯的F-15EX生产工厂的工人在2025年罢工数月,导致生产和交付进度滞后。例如,日本嘉手纳空军基地原计划从2026年开始接收36架F-15EX,但现在将从2027年才开始到货。

参议院军事委员会主席罗杰·威克参议员(R-密西西比州)在6月11日的声明中表示,该NDAA将代表"美国军事的一次里程碑式突破"。

"通过历史性水平的投资以及在组织和采购方面的大胆创新,本法案将推动美国武库的现代化,这一武库将定义下一代战争,"威克说。"本法案以深思熟虑的方式应对现代战场,涵盖人工智能、自主武器、低成本弹药和网络作战。其条款将为美国经济中现有及新兴产业的制造业复兴和扩张铺平道路——这是自第二次世界大战以来我们从未见过的再工业化规模。"

根据摘要,法案草案还将要求空军向国会提交一份关于战斗搜索与救援需求的研究报告,并"在该研究完成之前,避免对空军战斗搜索与救援部队结构做出任何改变"。

战斗搜索与救援任务在与伊朗的冲突中重新获得关注。首先,美军在4月初发动了大规模行动,营救在伊朗上空被击落的两名F-15E飞行员。随后,6月9日,一艘无人艇在两名阿帕奇直升机机组人员的直升机于霍尔木兹海峡附近坠毁后将其救起。在两起事件中,美军飞机都在被击落机组人员上空巡逻以保护他们——在F-15E事件中,一架A-10被击中,飞行员被迫在友好领土上空弹射跳伞。

参议院法案还将延续一项要求,即空军战斗机库存必须至少保持1,800架,该要求原定即将到期。

此外,法案将继续阻止空军退役或封存任何E-3"哨兵"空中预警与控制系统飞机(即AWACS)——这一禁令也原定到期。摘要指出,NDAA将要求空军至少保留16架AWACS,但伊朗在3月摧毁了一架E-3,使空军的库存降至15架。

参议院军事委员会还要求空军制定一份提高备件可用率的计划,这一直是一个 persistent 问题,拖累了飞机的可用率。NDAA指出,该采购与保障战略应聚焦于最大化竞争和扩大国防工业基础的保障供应链。

NDAA还将要求空军就B-21"突袭者"隐身轰炸机的部队结构和生产战略提交报告。并将指示制定一份全面战略计划,说明空军将如何在2047财年之前发展、采购、现代化和整合其机动能力。