当前,全球格局正处于深度调整与重构的关键时期,地缘政治博弈加剧,全球治理体系面临前所未有的挑战。在此背景下,由全球化智库(CCG)主办,中国国际贸易学会、中国世界贸易组织研究会、太平洋国际交流基金会、清华大学苏世民书院等协办的“第十二届中国与全球化研讨会”于2026年4月26日星期日在北京隆重举行。

本届研讨会以“在动荡中寻求共识,在变革中重塑韧性”为核心议题,吸引了来自全球数十个国家的驻华大使、国际组织代表、智库专家、知名学者及商界领袖齐聚一堂。与会嘉宾围绕全球治理秩序的重塑、中美关系的战略稳定、欧洲的未来走向、“全球南方”的合作路径以及人工智能治理等前沿热点问题,展开了深入而坦诚的对话,旨在凝聚国际共识,为推动新型全球化和全球治理贡献智慧与方案。数十家中外媒体记者到场进行了报道。

群贤毕至,共话全球化新未来

研讨会开幕式由CCG秘书长苗绿主持。她表示,本届论坛汇聚了来自全球各个国家地区的约200位嘉宾,包括政策制定者、国际组织和非政府组织代表、顶尖高校学者、跨国公司高管、媒体代表以及政府相关部门人士。论坛通过专题演讲、圆桌讨论、闭门交流和主题晚宴等形式,围绕全球治理、中美关系、中欧关系、中东局势等议题展开深入交流。

CCG理事长王辉耀在开幕致辞中指出,当前全球化格局正在经历前所未有的快速变化,地缘政治热点持续升温,俄乌冲突、中东局势等问题加剧了国际社会的不确定性。在这一背景下,世界比以往任何时候都更需要坦诚、建设性的国际对话。他表示,中国正迈入“十五五”时期,深化高水平对外开放、推进高质量发展、积极参与全球治理,是新时代赋予中国的重要战略使命。

在随后的主旨演讲环节,全球化智库(CCG)咨询委员会主席、原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图表示,尽管当前全球化面临逆风,他仍对全球化前景持乐观态度。他认为,过去推动全球化的力量主要来自政府、市场和科技,而在当前形势下,部分政府对全球化的态度发生变化,市场也面临较大波动,现代科技特别是人工智能的发展,正成为推动全球化继续前进的重要力量。他指出,科学技术没有国界,具有自身发展规律,并正在推动更多新兴发展中国家崛起,使全球力量对比更加平衡,而力量更加均衡、经济共同发展的世界,才可能形成更加健康、公平的全球化。

谈及中美关系时,龙永图表示,中美作为全球最大的两个经济体,其关系很大程度上影响全球化走向。他认为,中美关系稳定发展有赖于三点:一是相互尊重、平等相待;二是加强沟通、减少误判;三是寻找共同利益、实现互利共赢。他指出,尽管中美之间仍存在分歧,但两国总能在复杂交织的利益关系中找到合作空间,只要双方保持沟通并寻求共同利益,就有可能建立稳定、健康、可持续的关系。

美中关系全国委员会会长欧伦斯(Steve Orlins)从个人经历出发回顾了中美关系数十年来的发展。他表示,自己上世纪70年代曾在台湾和香港学习、工作,亲眼见证了中国几十年来的巨大变化。他指出,历史经验表明,即便在缺乏清晰路线图的情况下,只要双方愿意“摸着石头过河”、先做实事,仍然可以推动关系向前发展。

欧伦斯认为,中国并非一成不变,世界也不应以静态眼光看待中国。他提到,从深圳到香港高铁交通的巨大变化,到中国城市面貌和经济活力的转变,都说明中国的发展具有深刻现实意义。他还高度评价苏世民书院等教育交流项目,认为这些项目让来自全球的青年领导者来到中国、理解中国,有助于培养更了解彼此的未来领导者。面对当前困难,他呼吁各方保持勇气和乐观,即使在“最黑暗的时候”也要继续推动交流与合作。

新加坡国立大学亚洲研究院杰出研究员、原新加坡驻联合国大使马凯硕(Kishore Mahbubani)则从全球冲突与国际秩序角度发出警示。他认为,当今世界面临的一个重大挑战,是人类没有足够有效地阻止不必要、非法和非正义的战争。他指出,历史上人类曾通过国际共识逐步让奴隶制、酷刑、童工、童婚等行为失去合法性,但对于战争这一问题,国际社会仍做得远远不够,应以同样的决心反思和遏制非法战争。

加州大学圣地亚哥分校教授、前美国国务院东亚和太平洋事务局副助理国务卿谢淑丽(Susan Shirk)在发言中指出,当前世界正从冷战后单极格局进入更加复杂的多极格局,中美关系也处于充满风险和不确定性的阶段。她提醒,与历史上重大国际危机相似,国家决策者往往会在恐惧和猜疑中采取行动,这种“猜疑链”容易导致误判和冲突升级。因此,国际社会需要更多想象力、包容性和政治勇气,寻找能够降低彼此猜疑的妥协方案。

谢淑丽特别强调,中美关系不仅是两国之间的双边议题,也关系到如何共同面对一个更加复杂的多极世界。她认为,青年交流、学术合作和教育项目能够释放积极信号,为重建信任提供基础。她希望双方把握今年更多高层沟通的机会,重塑信心、消除误解,使中美关系能够在复杂国际环境中保持稳定。

意大利国际政治研究所(ISPI)咨询委员会主席保罗·马格里(Paolo Magri)指出,从乌克兰战争、加沙冲突到中东和伊朗局势,当前多重冲突正在暴露全球治理中的深层裂痕。过去人们曾假设经济相互依赖会使战争变得不理性,但现实表明,战争、脱钩、金融和供应链“武器化”正在反过来加剧全球经济碎片化。他认为,能源安全、关键矿产和新技术依赖已经成为战略竞争的核心领域。

马格里表示,当前世界面临的不是简单的“无序”,而是一种更深层的混乱,其中包含着力量、规则、权力和合法性的重新分配。他引用意大利思想家的观点指出,“旧世界正在消亡,新世界正在孕育”,在这一巨变时代,各方需要以更大的想象力和勇气,重新审视既有假设,探索新的全球治理路径。

深度对话,直面全球治理挑战

本届研讨会设置了多场高规格的圆桌对话,议题覆盖了国际社会最关切的焦点。

开幕圆桌:全球治理秩序的挑战与前景

在“全球治理秩序的挑战与前景”开幕圆桌中,阿莫西基金会创始人兼主席默罕默德·阿莫西(Mohamed Amersi),清华大学战略与安全研究中心(CISS)主任达巍,中国世界贸易组织研究会会长马建春,中国欧盟商会主席彦辞(Jens Eskelund),中国石油集团经济技术研究院院长陆如泉,保罗·马格里,马凯硕,汉学家、作家兼战略顾问纪韶融(Oliver Lutz Radtke),谢淑丽,雅典民主与文化基金会主席阿基里斯·察尔塔斯(Achilles Tsaltas),对外经济贸易大学校长赵忠秀,以及欧洲政策中心首席执行官法比安·祖勒格(Fabian Zuleeg)等嘉宾齐聚一堂。

与会嘉宾认为,现行国际秩序虽然面临冲击,但国际社会对全球治理机制的需求并未减少,反而因气候变化、公共卫生、人工智能、能源安全和地区冲突等跨国挑战而更加迫切。有嘉宾指出,联合国仍是不可替代的全球治理平台,虽然其在财政、效率和危机响应方面面临压力,但如果要维护基本国际秩序,仍必须重视和改革联合国体系,而不是放弃多边主义。

围绕全球治理机制的改革方向,有嘉宾提出,未来的全球治理不能只依赖少数大国,也不能停留在传统机构的惯性运作中。地区组织、区域多边机制和新兴调解力量正在发挥更大作用,国际社会需要把这些力量纳入更灵活、更具网络化特征的外交架构之中。也有嘉宾强调,当前全球治理面临的不仅是权力转移问题,也是“语言”和“理解框架”的问题。不同国家在谈论“发展”“多边主义”“治理”等概念时,往往使用同样的词,却赋予其不同含义,这容易造成“看似对话、实则平行独白”的局面。因此,各方需要首先建立一种能够共同描述问题的诊断语言,在此基础上再寻求解决方案。

中美关系: 科技、贸易、气候与健康合作能否延续?

中美关系专场聚焦于双边关系特别是科技、贸易与气候合作的未来。中国国际贸易学会会长金旭,安全与技术研究所(IST)首席风控官史蒂文·凯利(Steven Kelly),美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问兼中国商务和经济董事项目主任甘思德(Scott Kennedy),杜克大学全球合作与创新高级总监、教务长特别顾问;前昆山杜克大学及杜克大学中国事务发展与校友联络副校长温迪·库兰(Wendy Kuran),中国美国商会名誉主席、和睦家医疗创始人李碧菁(Roberta Lipson),欧伦斯,欧亚集团(Eurasia Group)中国事务负责人、前美国驻华大使馆副馆长米德伟(David Meale), MCM 控股集团创始人兼 CEO孟德士(Manuel C. Menendez),谢淑丽,马凯硕,《南华早报》出版人谭卫儿,中国电子信息产业发展研究院(赛迪研究院)副院长张小燕,以及中国驻美国大使馆前商务公使朱洪等嘉宾参与了讨论。

与会嘉宾认为,尽管中美在贸易、科技、安全等领域存在竞争和分歧,但双方仍有必要保持接触,避免将所有问题安全化。气候变化、全球公共卫生、人工智能治理、清洁能源、农业贸易和人员交流等领域仍存在广阔合作空间。科技脱钩和经贸对抗不符合任何一方利益,稳定、透明、可预期的沟通机制,对于防止误判和维护全球经济秩序至关重要。有嘉宾强调,关税最终会由消费者承担,扩大中国对美投资、推动联合生产和技术合作,可能成为缓解贸易失衡、创造美国就业、服务全球市场的务实路径。也有嘉宾指出,应重新开始以“选择性挂钩”的方式审视中国对美直接投资,在必要的安全考量之外,更应评估投资项目可能给美国带来的就业、技术和产业收益。

中美青年圆桌:中美青年交流典范——苏世民学院的成功经验与启示

在“中美青年圆桌”环节,苗绿主持讨论。中国教育发展战略学会副会长、国际胜任力发展专业委员会理事长张宁,苏世民书院常务副院长、教授潘庆中,世界教育论坛(Forum for World Education)联合创始人兼主席严正(Cheng Davis),苏世民学者王安东,以及国际人才组织联合会(AGTO)总监赵占杰等嘉宾围绕青年交流、国际教育和全球胜任力培养展开讨论。

潘庆中介绍道,在中美关系面临复杂挑战的背景下,青年交流和教育合作不仅是人文交流的重要组成部分,也是一种面向未来的“信任基础设施”。苏世民书院创办十年来,为全球100多个国家和地区的超过1200名青年搭建了跨文化学习、共同生活和深度交流的平台,其中大部分为国际学生。这一模式的独特意义在于,它不仅让外国青年更深入地理解中国,也让中国青年在真实的多元文化环境中提升全球视野、跨文化沟通能力和全球领导力。

与会嘉宾普遍认为,中美青年交流不能只停留在象征性访问,而应向更长期、更深入、更制度化的方向发展。无论是苏世民书院,还是其他中外合作教育项目,其核心价值都在于培养能够跨越文化、制度和利益差异进行沟通的新一代全球人才。在当前国际形势下,教育交流仍是中美关系中最具韧性、最具长期价值的合作领域之一。通过扩大青年互访、深化联合培养、加强教师与学生交流、推动更多美国青年到中国学习和实践,中美两国可以为未来关系积累更多理解、信任和合作的社会基础。

风雨之间:欧洲与中欧关系的下一程

关于欧洲和中欧的讨论由CCG副秘书长王子辰主持。日内瓦高级国际关系与发展学院荣誉教授、联合国大学政策研究中心高级研究员托马斯·比尔斯特克(Thomas Biersteker),丹麦驻华大使孔墨客(Michael Starbæk Christensen),挪威驻华大使戴伟恩(Vebjørn Dysvik),中国驻欧盟使团前公使彭刚,中国人民对外友好协会欧亚工作部副主任、一级巡视员吕宏伟,德国科尔伯基金会(Körber-Stiftung)国际事务部项目经理乔纳森·莱勒(Jonathan Lehrer),纪韶融(Oliver Lutz Radtke),德国 SEC Newgate 首席执行官、“全球解决方案倡议”高级顾问塞巴斯蒂安·施瓦克(Sebastian Schwark),西班牙IE大学全球政策中心主任、欧洲地缘政治学教授伊尔克·托伊居尔(Ilke Toygür),雅典民主与文化基金会主席阿基里斯·察尔塔斯(Achilles Tsaltas),以及中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅等嘉宾深入探讨了欧洲在地缘政治变局中的战略自主性。

有嘉宾认为,欧洲在全球格局中的作用不可忽视。欧洲拥有深厚的历史积淀、成熟的制度能力、开放的社会环境和强大的文化影响力,无论是在应对跨国挑战,还是在推动全球治理体系改革方面,都是不可替代的重要力量。但当前欧洲也面临一个现实问题:许多关乎欧洲安全、能源和供应链的关键决策,越来越多地受到华盛顿、莫斯科等外部力量影响,欧洲有时被咨询,却未必真正坐在决策桌上。因此,欧洲需要在维护跨大西洋关系的同时,增强自身战略判断和行动能力。

也有嘉宾指出,欧洲对华讨论中有相当一部分并不只是关于中国本身,也反映了欧洲内部关于主权、战略自主、身份认同和产业政策的讨论。中国在某种程度上成为欧洲内部焦虑和政策分歧的投射对象。因此,推动中欧关系向前发展,不仅需要回应具体经贸问题,也需要理解欧洲内部政治结构和政策语境的变化。另有嘉宾强调,中欧关系需要更清晰的战略定位,既不能忽视风险管理和经济安全,也不能因风险叙事而压缩所有合作空间。

总体来看,与会嘉宾认为,一个繁荣、团结、开放并具有战略自主能力的欧洲,符合中国利益,也符合全球利益。中欧双方虽然对一些问题存在分歧,但在维护多边主义、应对气候变化、推动全球治理改革、保持开放贸易体系、促进绿色转型和加强人文交流等方面,仍拥有广泛共同利益。面对动荡加剧的国际环境,中欧更需要保持高频、深入和务实的沟通,在竞争中管控分歧,在合作中重建信任,为全球稳定和可持续发展提供更多确定性。

全球南方: 凝聚共识,开创伙伴关系新时代

在“全球南方: 凝聚共识,开创伙伴关系新时代”圆桌中,CCG研究员金明竺(Zoon Ahmed Khan)主持。默罕默德·阿莫西,尼扎米·甘贾维国际中心首席战略官里萨·阿利耶夫(Rza Aliyev),新南方政策中心执行主席卡里姆·埃尔·艾纳维(Karim El Aynaoui),中国社会科学院西亚非洲研究所/中国非洲研究院研究员贺文萍,美国中东项目主席丹尼尔·列维(Daniel Levy),美商亚洲集团(The Asia Group)合伙人兼数字业务联席主席陈澍(George Chen),全球未来研究所创始人兼首席执行官陈锦荣(Chandran Nair),宁夏大学学术副校长、中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春,日本贸易振兴机构(JETRO)首席代表小野寺修(Osamu Onodera),和平与外交研究所亚洲项目主任约翰森·罗梅罗(Johnsen Romero),中国国际问题研究院前副院长荣鹰,全国日本经济学会副会长、中国驻日本大使馆经济商务参赞处前公使宋耀明,以及西蒙长期治理研究所(Simon Institute for Longterm Governance)首席执行官马克斯·施陶费尔(Max Stauffer)等嘉宾探讨了“全球南方”国家在国际体系中的新角色。

与会嘉宾认为,当前国际社会已经进入一个深刻转型期。旧有国际规则和治理体系难以充分回应发展中国家的现实需求,全球南方不应只是对既有秩序表达不满,也应主动提出方案、贡献公共产品、推动更具包容性的国际合作。有嘉宾提出,全球南方需要重新定义共同目标,不能只围绕一两个具体议题展开,而应围绕未来国际秩序如何构建形成更广泛共识;同时,也要重塑自身角色,从一个“总是说不”的群体,转向能够“提出答案”的建设性力量。

也有嘉宾提出,全球南方的未来不取决于能否在所有问题上形成统一立场,而取决于能否扩大彼此之间的连接,在务实合作中形成真正的凝聚力。面对不确定的国际环境,全球南方国家应更加重视自身知识体系、发展经验和政治经济叙事的建构,减少对外部话语的依赖,提升自主设置议程的能力。通过区域合作、南南合作、发展融资、技术治理和多边机制改革,全球南方有望在新一轮全球秩序调整中发挥更加积极、建设性的作用,为构建更加公平、合理、包容和可持续的国际经济新秩序注入新动能。

围绕中国与全球南方合作,与会嘉宾认为,中国在基础设施、工业化、减贫、数字经济、绿色能源和发展融资等领域的经验,对许多发展中国家具有现实参考价值。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,以及“一带一路”合作等,为全球南方国家参与国际合作提供了新的平台和路径。与此同时,中国与全球南方的合作也需要更加重视本地需求、债务可持续性、就业创造、技术转移和长期能力建设,推动合作从项目连接走向制度连接、能力连接和发展战略对接。

闭门研讨与晚宴,探寻和平与发展的务实路径

会议期间,还举办了“俄乌冲突和平前景”闭门研讨会。来自欧洲政策中心的法比安·祖勒格(Fabian Zuleeg),副主管阿曼达·保罗(Amanda Paul),高级政策分析师伊瓦诺·迪·卡洛(Ivano di Carlo),高级顾问罗克萨娜·克里斯特斯库(Roxana Cristestcu),乌克兰棱镜(Ukrainian Prism)执行主任亨纳迪·马察克(Hennadiy Matsak),中国人民大学国际关系学院资深教授、国务院前参事时殷弘,国务院前参事汤敏,伊尔克·托伊居尔,清华大学战略与安全研究中心特约专家、国防部国际军事合作办公室安全合作中心前主任周波,北京香山论坛原学术主任赵小卓,王辉耀,王义桅等进行了深入交流。土耳其驻华大使塞尔丘克·于纳尔、丹麦驻华大使孔墨客、纪韶融等旁听了讨论。

当晚,会议还举行了以“中东乱局何去何从”为主题的晚宴。默罕默德·阿莫西(Mohamed Amersi)就有关情况作了介绍,牛新春,法比安·祖勒格(Fabian Zuleeg),丹尼尔·列维(Daniel Levy),等嘉宾在金明竺的主持下分享了观点。

第十二届中国与全球化研讨会的成功举办,不仅为国际社会提供了一个坦诚交流、凝聚共识的高端平台,也再次彰显了CCG作为国内顶尖社会智库讲好中国故事、传播好中国声音、促进中外交流的努力及影响力。CCG将持续为推动中国与世界的深度合作与共同发展贡献更多智慧与力量。