来源：战区
特朗普长期抨击电磁弹射器和升降机，但如今改变方向将代价高昂，并可能对已不堪重负的部队产生重大影响。
图为一架F/A-18F“超级大黄蜂”准备从尼米兹级航母上使用蒸汽弹射器起飞。图片来源：一级军士长布莱恩·梅/美国海军
美国总统唐纳德·特朗普已给美国海军和五角大楼60天时间，为未来福特级航空母舰“多丽丝·米勒”号安装蒸汽动力弹射器和液压升降机制定计划。近十年来，特朗普时断时续地谈及下令海军放弃目前作为福特级设计核心的电磁飞机弹射系统（EMALS）和先进武器升降机（AWE）。EMALS和AWE在可靠性和维护方面确实遇到了问题，但在该级别的未来舰船上回归蒸汽和液压系统将需要进行重大重新设计。这一昂贵且耗时的过程可能给本已落后多年的新航母交付带来新的延误，并可能使未来舰队陷入危机。
关于未来“多丽丝·米勒”号（舷号CVN-81）弹射器和武器升降机的指令，包含在特朗普总统昨日发布的题为“重建美国海军与美国造船工业基础”的更长备忘录中。《华尔街日报》首先报道了这份备忘录，其中还命令美国政府各部门采取新措施提升美国海事工业能力。这包括建立第五个政府拥有的海军造船厂、从外国造船厂采购新船并加强与其合作、改进潜艇备件管理，以及全面改革海军海上系统司令部（NAVSEA）。
图为2025年10月，唐纳德·特朗普总统在访问美国海军尼米兹级航母“乔治·华盛顿”号期间下至机库甲板。图片来源：白宫
关于弹射器和武器升降机的部分虽然简短，但作为一个特别重要的发展而引人注目。其全文如下：
“在本备忘录发布之日起60天内，战争部长应与海军部长协商，通过管理和预算办公室（OMB）主任及总统国家安全事务助理（APNSA），向总统提交一份关于在CVN-81建造中用蒸汽和液压系统替代电磁飞机弹射系统和先进武器升降机所需措施的计划，包括时间表和资源需求。”
《华尔街日报》的报道称，预期这一重新设计将延续到所有未来的福特级航母，但前三艘将保留其EMALS和AWE。目前，美国“杰拉尔德·R·福特”号（舷号CVN-78）是该级别中唯一在役的舰船。未来“约翰·F·肯尼迪”号（CVN-79）正在进行新一轮海试，预计今年晚些时候正式交付海军。未来“企业”号（CVN-80）也已于2022年铺设龙骨，目前正在建造中。
图为“杰拉尔德·R·福特”号资料图。图片来源：美国海军
除“多丽丝·米勒”号外，海军已为另外两艘未来福特级航母命名——“威廉·J·克林顿”号和“乔治·W·布什”号——但尚未正式订购这些舰船。海军表示计划总共采购至少10艘福特级航母。
海军还拥有10艘较老的尼米兹级航空母舰，全部配备蒸汽动力弹射器和液压武器升降机。
TWZ已联系海军就白宫昨日备忘录置评。
如前所述，特朗普多年来一直抨击EMALS和AWE，可追溯至他的第一个任期。2017年，他公开表示将下令海军放弃这些系统，但从未执行。2025年10月在日本访问尼米兹级航母“乔治·华盛顿”号期间，他再次表示将迫使海军在未来航母上回归使用蒸汽和液压系统。
“他们以前用蒸汽，效果非常好，而且用了50年，对吧？所以我们要改回去。说真的，伙计们，我想做出这个改变。我将发布一项行政命令，”特朗普去年10月说。“我不会让他们继续搞这个东西。他们试图让它成功，他们非常努力，而他们已经有一个完美的东西。所以我们要改回去，还有磁铁问题。”
正如我们过去所写：
“原则上，EMALS与先进拦阻装置（AAG）相结合，应能使福特级航母在起降飞机速度方面比前辈有显著能力提升。软件控制的EMALS和AAG（后者多年来也面临问题）比尼米兹级上的蒸汽系统具有更短的复位时间。”
“EMALS和AAG还可以在起飞和回收过程中对飞机施加的力进行更精细的调节，扩大了可搭载机型范围，并增加了安全余量。这尤其有助于为未来福特级搭载更小、更脆弱的机型打开大门。这种灵活性对于未来支持舰载无人机行动可能至关重要。单架飞机的磨损也可以减少。”
“电磁AWE旨在通过减少将弹药和其他物资运送到所需位置的时间，进一步提高福特级飞行作业的整体效率。”
与此同时，正如我们反复指出的，特朗普的批评基于非常现实的问题，这些问题多年来一直困扰着福特号上的弹射器和武器升降机。TWZ曾详细报道过这两个系统以及该舰设计中其他长期存在的问题。海军一直在努力缓解这些问题，但继续面临障碍。维护需求和对承包商进行维修工作的严重依赖仍然是特别挑战。
“CVN
78的EMALS和AAG的可靠性和可维护性继续对架次生成和飞行作业产生不利影响，这仍是在初始作战测试与评估（IOT&E）中展示作战效能和适用性的最大风险，”五角大楼测试与评估主任办公室（DOT&E）在涵盖2025财年（FY25）进展的年度报告中表示，该报告于今年3月发布。“在CVN
78的FY25预部署训练周期中收集的数据表明，EMALS可靠性仍与FY23和FY24收集的开发与作战测试数据一致。硬件和软件的工程升级已在累积可靠性和可用性方面带来逐步改善。对舰外技术支持的依赖仍然是一个挑战。海军航空系统司令部（NAVAIR）正在继续改进。”
关于AWE，“福特级尚未能以反映设计参考任务的速度将弹药建造并转运至飞行甲板。DOT&E预计，持续架次生成率（SGR）实况演示将是首次具有作战代表性的高弹药吞吐量演示，”该报告（此后已下线）还称。“值得注意的是，船员在纠正AWE硬件和软件故障方面仍依赖舰外技术支持。”
此处提到的SGR实况演示于今年2月进行。
“虽然海军仍在分析数据，但架次生成率测试计划的初步报告显示，飞行甲板设计与EMALS和AAG相结合，已使架次生成率相比尼米兹级航母有所提高，”海军随后宣布。“截至目前，这些系统按设计运行，福特号继续执行预定任务。”
“在南方司令部责任区行动期间，CVN
78于2月成功完成为期四天的持续架次生成率演示，”根据五角大楼4月编制的福特级项目现代化选择性采办报告（MSAR），但该报告直到最近才公开发布。“该活动收集了超过40,000个数据点，以支持完整30天关键性能参数的建模与仿真。”
“截至2026年3月，CVN 78上已完成36,863次EMALS弹射，”同一份报告还指出。“后勤产品正在成熟，并优先用于高使用率部件，以支持自2022财年起分阶段建立的仓库保障。已与通用原子公司签订后勤合同，用于EMALS维持保障和临时备件。”
今年4月，时任海军部长约翰·费伦也确认，对福特级项目的一次重大审查正在进行，该审查侧重于未来“威廉·J·克林顿”号和“乔治·W·布什”号的规划。当时有人质疑是否可能出现重大变化，包括可能取消该级别更多航母的订购计划或转向新设计。
“相信我，我们在海军中衡量和监测很多东西，包括那个——机身及其工作方式。所以我认为这只是一个理解的问题，例如，架次生成率真的提高那么多吗？然后这个电动弹射器的成本影响是什么，它真的带来了节省吗？”费伦在海军联盟“海空天2026”博览会期间的一次圆桌会议上对TWZ和其他媒体表示。“你知道，海军想说我们在人员和维护数量上节省了50亿美元。我只需要核实一下，这就是我的意思。”
“我认为，像任何事情一样，这既是理解成本效益分析，因为我们确实想确保我们很好地掌握成本，”他补充道。“我认为我们在海军中需要做得更好的一件事是我所谓的总拥有成本。那么维持和维护这些东西的实际成本是多少？说实话，我认为我们在这方面做得还算合理。但这些的基础设施需求也是你必须事先了解的成本。”
特朗普在费伦于“海空天2026”发表上述及其他言论仅几天后出人意料地解雇了他。有报道称，关于独立的新“特朗普级”战列舰计划的分歧，以及特朗普政府内部其他更普遍的摩擦，是导致他突然被解职的因素。
图为第一艘计划中的特朗普级战列舰渲染图，将命名为“ defiance”号图片来源：美国海军
如前所述，现在任何从福特级设计中移除EMALS弹射器和AWE的计划，即使仅针对“多丽丝·米勒”号等未来航母，也将是一项重大工程。舰船的核心物理结构、发电需求以及其他关键设计要素都深深植根于这些系统。全新的蒸汽管道和大型活塞系统等部件必须安装在目前未设计容纳它们的空间中。飞行甲板也将重新配置。
由于基础设计决策，根据非营利组织政府监督项目（POGO）过去的一份报告，福特级的核反应堆装置总体产生的蒸汽也比尼米兹级的少。所有这些反过来又引发更多问题：未来福特级航母改回蒸汽弹射器，尤其是需要多少时间和精力。
EMALS和AAG的主承包商通用原子公司不出所料地已经反对特朗普的新指令。
“这一决定将对航母战备、国家安全和美国技术优势产生更广泛影响，可能为对手创造缩小能力差距的机会，”该公司对《华尔街日报》表示。“这也正值加强美国供应商工业基础是国家优先事项之际，使得劳动力稳定、生产能力和维持关键技术的能力比以往任何时候都更加重要。”
值得注意的是，中国的人民解放军海军（PLAN）现已拥有两艘配备电磁弹射器的舰船——003型航母“福建”舰和076型两栖攻击舰“四川”舰。美国政府此前已批准向印度转让EMALS技术，该技术可能应用于印度未来航母“维沙尔”号。其他国家也在考虑为未来航母和其他海军舰艇配备EMALS型弹射器。
通过其位于弗吉尼亚州的纽波特纽斯造船部门建造福特级航母的亨廷顿英格尔斯工业公司表示，将“与海军密切合作，实施在建舰船的任何潜在变更”，据该媒体报道。与此同时，关于该船厂能否满足当前新航母交付时间表（已多次推迟）现在存在严重疑问。
海军今年早些时候发布的2027财年预算提案证实，“多丽丝·米勒”号的预计交付时间表已从2032年推迟至2034年。“CVN-81的主要进度驱动因素是，由于CVN-80的延误，船厂缺乏用于大型组件的可用建造空间，”一位海军官员5月对《军事时报》表示。
海军原预计2028年接收“企业”号，但该时间表已推迟至2031年。未来“约翰·F·肯尼迪”号原定于2022年交付。所有这些延误都伴随着持续的成本增长。
“2025年12月，海军部长通知国会，他将CVN 79的成本限制基线从129.36亿美元提高至135.29亿美元，”根据前述4月的MSAR报告。“CVN 80和CVN 81的成本限制基线保持不变，分别为135.29亿美元和140.16亿美元。”
如前所述，特朗普昨日的备忘录还重点讨论了进一步采取措施，以解决长期以来对美国海军造船整体能力的担忧。随着特朗普级战列舰计划的加入，美国生产新型核动力水面战舰和潜艇的具体能力在这些讨论中变得更加焦点。今年5月，海军确认特朗普级战舰将采用核动力，使用为福特级开发的相同类型反应堆。
图为未来“多丽丝·米勒”号A1B核反应堆部件在交付海军前的照片。图片来源：BWXT
海军已有数十年未采购新型核动力水面作战舰艇。纽波特纽斯目前是美国唯一生产任何类型核动力水面舰艇的船厂，且已因当前需求（还包括新型非核战舰的生产）而严重承压。全美仅有一家其他船厂生产任何类型的核动力舰艇，且专注于潜艇生产。
在和平时期，没有美国当前面临的所有威胁和作战需求，或者如果存在任何过剩的航母能力，对福特级航母项目进行根本性改变或许是一个合理的决定。然而，这一切也正值海军现役航母承受异常压力之际。尼米兹级航母“亚伯拉罕·林肯”号一直在中东进行马拉松式部署，已成为日益严峻的战备担忧的典型代表，有报道称船员士气和精神状态严重低落。海军现正采取行动让“林肯”号撤离。
尽管如此，这是一个已经酝酿多年的令人担忧的局面，很大程度上由于一连串的全球危机，并因与伊朗的持续冲突而进一步加剧。即便如此，海军仍试图维持其现有的老化尼米兹级航母退役时间表，尽管“尼米兹”号本身的退役日期已推迟至明年。如果福特级新航母的交付继续推迟，现有航母的退役只会造成进一步的压力。
从福特级项目当前的各种时间表来看，未来“多丽丝·米勒”号或其他即将建造的航母最终是否会改回蒸汽弹射器和液压武器升降机，仍有待观察。特朗普的现任任期将于2029年1月结束，届时“多丽丝·米勒”号很可能仍处于相对早期的建造阶段。任何新上任的政府都可能恢复该舰的原始配置方案。
国会也可能更早介入，包括阻止将任何资金用于改变福特级设计。关于特朗普级战列舰项目，国会两党议员与白宫之间已经出现另一些摩擦，人们担心这会影响其他海军造船优先事项。
目前，海军大约有两个月时间，至少为未来“多丽丝·米勒”号回归蒸汽弹射器和液压武器升降机制定一条前进道路。